旅游板块:政策扶持和整体上市的难得机遇

YONGHUA.NET 来源:金融界网站 发布时间:2008-09-04 17:03:12 发布人: 浏览: 人次

       进一步发展旅游业促进就业,经国务院同意,国家发展和改革委员会、国家旅游局、人力资源和社会保障部、商务部、财政部、中国人民银行9月1日联合发布《关于大力发展旅游业促进就业的指导意见》。《意见》明确指出,旅游业是国民经济的重要产业,是扩大就业的重要渠道。大力发展旅游业促进就业要以党的十七大精神为指导,按照科学发展观和全面建设小康社会的总体要求,坚持以市场为导向、坚持因地制宜和分类指导、坚持可持续发展、坚持改革和创新的原则,加快旅游经济发展,支持实施扩大就业的发展战略。到2015年,形成就业与产业协调发展的机制,旅游就业规模从目前的6000万人增加到1亿人左右。《意见》提出了发展旅游业促进就业的六项主要任务和四条主要措施。六项主要任务包括:加快发展旅游产业,扩大旅游就业规模;拓展旅游产业链条,优化旅游就业结构;培育规范旅游市场,挖掘旅游就业潜力;加强人力资源开发,提高旅游就业能力;完善相关配套措施,改善旅游就业环境;实施就业行动计划,开展旅游就业试点。四条主要措施:一是加大财税政策支持。积极研究完善旅游相关税收政策,就业专项资金可按规定用于旅游从业人员的职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、小额贷款贴息等。二是加强基础设施建设。重点扶持中西部地区、东北等老工业基地和欠发达地区加强旅游就业信息网络、培训基地、服务场所以及旅游景点交通运输等基础设施建设,鼓励有条件的地方建设一批功能完善、特色突出、就业潜力大的旅游项目和旅游综合服务设施。三是完善金融支持政策。对符合条件的旅游企业或项目提供信贷支持,引导和鼓励民间资本加大对旅游业的投入,拓宽旅游企业融资渠道,支持以创业带动就业。四是积极提供旅游就业援助。除采取措施帮助就业困难人员从事旅游业外,对因资源枯竭或经济结构调整等原因造成就业困难人员较集中的地区,有条件发展旅游业的,有关部门应给予必要的扶持和帮助。发展旅游业促进就业是一项重要而艰巨的任务。把发展旅游业和促进就业结合起来,既是就业工作的创新,也是旅游工作的突破,是贯彻落实党中央、国务院精神的具体体现。《意见》要求,国家旅游局、人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、商务部、财政部、中国人民银行等有关部门要根据职责分工,加强对发展旅游业促进就业工作的组织实施。各地要进一步强化工作职责,统筹产业政策和就业政策,建立和完善相应制度和工作机制,抓紧研究制定贯彻《意见》的具体办法和实施细则,精心组织,周密部署,扎实推进,确保各项政策措施落到实处。

  根据《上海证券报》4月9日消息,继今年2月国旅集团宣布与华侨城展开五大领域合作后,国旅集团的改制步伐也在加速。昨日国旅集团宣布,中国国旅股份有限公司正式挂牌成立。国旅集团一位高层昨日对上海证券报透露,改制为股份公司的目的就在于上市,国旅股份将于下月向中国证监会递交招股说明书,预计将于未来3个月后上市。国旅集团透露,国旅股份由国旅集团和华侨城集团发起设立的,两家股东各持84.62%和15.38%的股权,下属中国国际旅行社总社有限公司和中国免税品(集团)有限责任公司两大子公司。早在今年2月,国旅集团与华侨城就在北京宣布签署战略合作框架协议。除华侨城以现金参股国旅集团外,双方还将在业务、品牌、管理和人才、行业标准制定以及资本等五个领域开展合作。对此,国旅高层昨日对上海证券报表示,除了此次联合发起成立国旅股份,在业务层面双方的对接也已经展开。目前华侨城的主要业务包括家电、旅游、地产、酒店等板块,而国旅集团的主要业务则是旅行社、免税和地产物业三块。该高层表示,从业务层面,国旅广泛的旅行社网点有利于拓展华侨城旅游景点的销售渠道,而国旅则可以从华侨城方面享受优先供应的一系列旅游资源。上述高层也坦言,发起成立股份公司的目的就在于让国旅集团整体上市。据他透露,国旅股份计划于下月向中国证监会递交招股说明书。“预计2至3个月可以获得批复,然后再经过10来天的准备就正式上市。”该高层拒绝透露此次上市募资的具体金额,只是表示募集的资金将主要用来拓展国旅集团在国内的网络。此前曾有业内人士认为,国旅与华侨城的战略合作终极目标是走向合并。对此,上述高层表示,未来的确可能与华侨城有着更深一步的合作,但目前集团的重点还是先做好上市。如果成功上市,国旅股份将成为国内旅游业上市公司的“一哥”。目前,国内旅游业上市公司仍然以地方性旅游企业和景点为主,另一大旅游央企港中旅旗下拥有香港中旅国际投资有限公司。(600358)国旅联合(600358),该股于8月22日止跌,而国家税务局网站正好在8月22日公布了《关于中国国旅集团有限公司重组上市资产评估增值有关企业所得税政策问题的通知》的信息,两者不谋而合,特别是最近7个交易日,除了今日是一根高开的阴线,前期是六连阳,成交量也显著放大,股价也呈现震荡上涨趋势,与连续下跌的大盘形成鲜明对比,说明大资金或为大股东整体上市而来,当前仅仅4元的价格以及前期严重超跌,都积蓄了大量做多动能,今日出现难得的调整阴线,属于突破前期的最佳买点,在大股东整体上市预期下后期有望大幅突破向上,值得投资者积极关注!

 

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