能源委成立 七大产业有望直接受益(股)

YONGHUA.NET 来源: 发布时间:2010-01-29 16:26:55 发布人: 浏览: 人次

 
 
  能源委成立 七大产业有望直接受益

  国家能源委成立将对构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系发挥积极作用,我国能源战略高度陡然提升,这意味着可能将联合解决煤电、石油以及新能源发展等问题。

  气候变化所引导的低碳经济被视为全球化的下一个动力,而低碳经济中节能环保及新能源将有效缓解能源紧缺问题,是未来政策扶持、产业升级的最大受益者。

  新能源行业目前平均PE在39.33倍,低碳经济概念的PE在43.24倍,远高于沪深300市盈率,因此短期可待高估风险逐步释放后再择机参与,中线配置。

  27日国家发布《国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知》,国务院决定成立国家能源委员会。在全球以煤炭、石油为代表的主要能源日益紧缺的趋势下,能源委的适时成立将提升我国能源战略的高度,同时在大力发展节能环保、新能源产业的过程中,将形成对传统能源的有益补充,是缓解能源紧缺的有效途径。因此从产业的发展来看,去年底国家发布的七大战略性新兴产业中涉及能源的行业,将在今年得到更大发展空间,可关注相关细分行业的投资机会。

  能源委提升能源战略高度

  当前我国能源发展处于一个承前启后的关键时期,国家能源委的适时成立,将成为我国最高级别的能源机构,对构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系将发挥积极作用,我国能源战略高度陡然提升,这意味着可能将联合解决煤电、石油以及新能源发展等问题,包括适时疏导电价矛盾、进一步推进电力价格改革、完善可再生能源发电价格和上网政策、调整成品油定价机制向市场化方向发展等。

  低碳经济或成直接受益者

  我国在哥本哈根会议上承诺,2020年单位GDP的CO2排放比2005年下降40%至45%,将采取一系列发展新能源及节能产业的措施来保证减排目标的实现,因此低碳经济相关行业均面临着重大的发展机遇。而事实上,世界范围内的碳减排帷幕已经拉开,气候变化所引导的低碳经济被视为全球化的下一个动力,而低碳经济中节能环保及新能源将有效缓解能源紧缺问题,是未来政策扶持、产业升级的最大受益者。

  七大新兴产业 短期估值不低

  去年年末,国家重点提出新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业七大战略性新兴产业,其中有四项产业涉及到节能环保、新能源方面的内容。具体来看,新能源、智能电网、建筑节能、工业节能、以及环保行业都将是受益的行业。从投资策略来看,市场风险还有待继续释放,短期细分行业内的个股虽然出现15%左右的调整幅度,但是从估值来看,新能源行业目前平均PE在39.33倍,低碳经济概念的PE在43.24倍,远远高于沪深300目前20.83倍的市盈率。而纵观煤炭、石油等传统能源行业,其PE估值分别为22.18和19.72,估值相对合理。因此,短期可待高估行业风险逐步释放后再择机参与,作为中线配置。

  能源细分行业及重点个股评级

  分类 细分 重点个股 最新券商评级

  传统能源 煤炭 中国神华 光大证券:维持买入

  石油 中国石化 申银万国:增持

  新能源 太阳能 天威保变 国金证券:买入

  风能 金风科技 信证券:买入

  核能 中核科技 长城证券:谨慎推荐

  节能 建筑节能 南玻A 民族证券:维持谨慎推荐

  工业节能 三爱富 天相投顾:中性(上海证券报)
能源委成立引关注 外媒热议“能源外交”

  据1月28日出版的《环球时报》报道 中国成立国家能源委员会(简称能源委)的消息27日吸引了世界媒体的兴趣,路透社、法新社等媒体都说,成立这样一个“有权威的机构”是为了“协调这个能源饥渴国家的政策”。

  据路透社27日报道,中国通过在星期三成立的一个新政府机构把能源战略决策权集中于中央,设立该委员会的目的是协调能源决策,而“这些决策权以前因分散于众多政府机构而处于混乱状态”。 法新社的报道称,中国成立能源委是为了“协调这个能源饥渴国家的政策”。报道还说,近几年来,中国已经采取了系列举动确保海外能源供应的安全,以满足快速扩张的经济所推动的飞速上涨的能源需求。

  能源委的级别之高也让很多媒体感兴趣。台湾“中广新闻网”报道说,基于能源的重要性,中国新成立的国家能源委员会由国务院总理温家宝担任主任,副总理李克强任副主任,委员组成几乎包括各个重要政府部门的首长。路透社解读说,成立这个委员会的目的在于设立一个“有权威的机构”,以便更好地协调组织分散于各个部门之间的权力。报道还称,中国成立“超级大部”以统一集中管理能源领域的计划2008年时被推迟了,原因是大能源公司与现存的能源机构之间很难达成一致意见。

  法新社27日评论说,这个能源委员会的具体权力到目前为止还不是太清楚,它的建立在某种程度上是为了把中国政府的力量置于海外能源交易后面。过去,这种能源交易是由单个的国有能源公司进行的,但单个公司经常会遇到各种各样的困难。美国一家经济预测机构的分析师说:“中国正面临能源合作的新局面,不断变化的形势导致了新的决策机构的诞生。”(环球时报)

 国家能源委成立 大国能源战略管理框架呼之欲出

  讨论多年的国家能源委员会终于呼之欲出,这表明我国能源战略管理框架雏形已经凸显,由此,中国的国家能源战略与国家能源政策体系也将陆续出台。能源是支撑中国经济强劲复苏和健康发展的决定性资源,然而日益庞大的能源需求、极为脆弱的能源供应以及发展滞后的能源安全政策保障体系也对中国能源安全造成了严重威胁。

  一方面,能源需求持续增长对能源供给形成很大压力。统计资料显示,目前我国已成为全球第二大能源生产国和消费国,2007 年我国能源消费增量占全球一半。随着经济规模的进一步扩大,能源需求还会持续较快增加。中国科学院的研究报告运用多地区投入产出的能源需求情景分析模型,考虑中国影响能源需求的各种主要因素,预测了中国2020 年的能源需求。结果表明,2020 年中国能源需求量将达到28.88-38.80 亿吨标准煤,届时原煤缺口约为3.21-11.74 亿吨,石油和天然气均有巨大的缺口。因此,能源是我国当前和今后相当长一个时期内,制约经济社会发展的突出瓶颈。

  而另一方面,我国能源对外依存度日益提高对经济安全形成严峻挑战。从1993年我国成为石油进口国以来,其能源对外依存度逐步提高,到2006年突破45%,其后每年均以2个百分点左右的速度向上攀升,2007年为47%,2008年为49%。近期数据显示,2009 年中国原油产量1.89亿吨,净进口原油1.99亿吨。据此测算,中国原油对外依存度约为51.3%,已经超过50%的国际警戒线。而且作为一个经济规模还在增强的新兴大国,对能源的需求还将不断上升,根据2008年年底获批的《全国矿产资源规划(2008~2015)》作出的预测,至2020年,中国原油对外依存度将达到60%。而去年年中发布的《能源蓝皮书》则预测,10年后中国的原油对外依存度将达到64.5%。在缺乏国际定价权的背景下,中国的能源安全受到越来越严峻的挑战,能源安全也将成为影响中国经济未来可持续发展的核心问题。

  事实上,能源安全不是单纯的能源问题,也不是单纯的经济问题,而是涉及对外战略、国家安全、战略经济利益以及分配格局等多层次的战略性问题。能源政策的构建也必须是综合的,即应该涵盖产业与投资、市场与供求、供应多元化、节能与能源替代、环境与可持续发展、国际投资与贸易、能源外交、能源战略储备等等广泛内容。因此,为加强能源战略决策和统筹协调,维护国家能源安全,设立高层次的议事协调机构国家能源委员会,负责研究拟订国家能源发展战略,审议能源安全和能源发展中的重大问题,需要一个战略统筹的宏观管理体系以及系统性的能源安全政策框架。

  然而从现实情况看,我国能源战略管理缺失,其主要弊端是低级别的分散的能源管理,缺乏集中的、统一的、协调的、高级别的能源管理机构,能源勘探、能源技术、能源基础设施、能源安全等缺乏集中统一的协调和管理,特别是缺少长远战略和规划管理。尽管我国并非完全缺失相关的能源安全政策和措施,比如,我国已经提出了“能源供应多元化”、“充分利用国内外两种资源和两个市场”、“走出去战略”、“战略石油储备”以及“能源中长期发展规划纲要草案(2004~2020)”等,但从具体操作层面看,这些政策仅是纲要性的指导原则和行动方针,不仅政策内容和重点比较模糊,而且大多缺乏政策目标的量化指标。特别是政策工具即具体策略、措施、手段和途径的缺失,使得上述能源安全政策总体上不能成为一项综合性和完整性的框架体系,这也是能源安全保障战略不能有效实施的关键所在。

  因此,从国家能源安全和经济可持续发展的长远需要来看,国家将分散在各政府部门的能源管理职能集中起来,组建国家综合性能源管理机构,做出能源战略决策,促进强有力的能源市场体系和框架的形成,将使能源管理的指挥系统更权威,指挥权更加高度统一。

  国家能源委员会肩负对内和对外职能。中国的能源战略,需要放到世界秩序重建和中国崛起这两个宏大的历史事件中去观察。中国海外能源战略面临着洲际资源战略合作、地缘政治资源利益、国际金融秩序、全球产业链、资源勘探开发等方面的诸多风险,金融危机中中国已经意识到能源供应与价格稳定是我国能源政策构建的核心内容,我国能源供应系统要从主要依靠本国资源的能源和矿产供应系统,逐步转变为充分利用国内国外资源,向全球的能源和资源供应系统,并围绕这一战略建构展开能源外交,积极开展多元化国际能源合作、多元发展,协同保障,进而获取更多的能源主权。“国家能源委员会”的建立将使着眼于大国能源战略的“大能源管理体系”大大推进了一步。(张茉楠 国家信息中心经济预测部世界经济研究室 中国发展门户网 供稿)


加入收藏
继续查看选择: > www.manx78.com>   
 
用户名: 新注册) 密码: 匿名评论 [ 所有评论]

评论内容:(不能超过250字,需审核后才会公布,请自觉遵守互联网相关政策法规。
 

最新短信回顾 ※

最新传真回顾

股票论坛排行版

最新资讯